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【央视新闻客户端】

中新网重庆5月22日电(陈媛)22日
，2026西部地区银发消费季意定监护制度创新实践大会在重庆北碚举行，来自政府机构 、国内高校、金融机构
、行业协会、商会企业的专家学者与业界代表齐聚一堂 ，共探西部地区乃至全国意定监护事业规范化 、专业化
、数字化发展的实践路径
。

图为大会活动现场。北碚区民政局供图

本次会议以“公益市场双轮驱动意定监护、共治共建助力完善社会治理
”为主题 。现场发布《重庆北碚意定监护创新实践大会白皮书》
，演示了意定监护政府信息归集及查询平台与“意安云”监护服务数据传输流程，有效健全老年群体权益保障与监护服务供给体系
。

所谓意定监护 ，是指具有完全民事行为能力的成年人
，可以与其近亲属 、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人 ，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时
，由该监护人履行监护职责。简单来说，就是“我的晚年我做主 ” 。

数据显示 ，截至2025年底
，重庆市老年人口已达835万，人口老龄化率达26.19%
。作为意定监护试点地区 ，针对当前意定监护领域存在的共性痛点，北碚区在实践中创新机制
，探索出涵盖立法法理
、医疗衔接、信托赋能 、司法公证
、数字赋能及供需体系在内的“六大破解路径
”，初步形成了可复制、可推广 、可落地的“北碚模式”。

重庆市北碚区民政局局长蒋雪莲介绍 ，近年来
，北碚区民政局携手多部门建立工作协同机制，制定意定监护协议示范文本和服务工作指引 ，建立意定监护信息归集与跨部门查询平台
，完善监督与兜底保障机制等重点内容，有效破解老年人监护的“后顾之忧 ” 。

作为试点的阶段性成效 ，“意安云
”监护服务平台打通了政府部门数据共享通道
，实现民政智慧养老平台与民政
、卫健、司法 、法院等部门数据互通互查。平台以在线咨询、协议签署
、在线公证、动态可视化监管为核心功能，联动专业机构为签约全环节提供专业支撑 ，构建覆盖意定监护全场景 、全链条的综合性服务生态平台
。

中国老龄协会副会长吕晓莉表示
，意定监护作为《中华人民共和国民法典》确立的重要制度，是助力银发经济发展的关键举措。北碚区先行先试 ，构建“公益托底+市场赋能
、数字支撑+标准引领、多方协同+全链条服务”模式，破解制度落地瓶颈
，形成可复制 、可推广的经验，为全国提供了鲜活样本 。

重庆市北碚区委书记林旭阳表示 ，北碚将锚定养老事业与银发产业协同发展目标
，打造老龄治理标杆，持续优化“双平台 ”服务效能 ，健全标准
、规范、监管 、保障“四位一体
”体系；做强银发经济引擎
，完善银发产业体系，培育优质养老企业与产业集群；夯实幸福养老根基 ，推进居家适老化改造
，筑牢居家养老安全防线，全力推动老龄事业发展再上新台阶
。

据悉 ，会上还启动了“九州幸福守望者公益行动”及专项基金
，进一步凝聚社会力量，拓宽意定监护公益服务路径。(完)

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