央视网消息：记者5月18日从人力资源社会保障部了解到，日前 ，国家印发《稳岗扩容提质行动方案》（以下简称《方案》）
，18项具体举措促进高校毕业生 、农民工等重点群体就业创业
。

在稳定重点行业用工规模方面，《方案》提出 ，实施制造业重点产业链高质量发展行动
，培育中小企业特色产业集群
、建设特色产业园区，扩大中西部和东北地区就业空间。培育现代化建筑产业链 ，高质量开展城市更新，有序推进“好房子 ”建设
，创造更多就业机会 。引导住宿行业特色化发展，加快打造主题酒店、度假酒店 、特色民宿等多元业态 ，培育特色餐饮品牌
，带动劳动者就业创业
。

在挖掘各渠道各领域就业潜力方面。《方案》明确，聚焦消费领域 ，打造中国消费名品方阵
，开展服务业促就业行动 。聚焦项目建设，加力推进交通
、水利等工程建设 ，加大以工代赈实施力度
。聚焦新质生产力发展
，实施“人工智能+
”行动，加快战略性新兴产业集群发展 ，加快释放就业潜力。聚焦民生服务
，加大家政、养老 、育幼等生活服务业支持，强化康养托育领域人力资源服务 。聚焦区域协调发展 ，培育特色县域产业，壮大劳务品牌
，拓展海洋经济就业空间
。聚焦创业带动就业，推广“科技成果”“产业发展+创业 ”“职业技能+创业
”“民生需求+创业”等模式。

在提升就业质量方面 ，《方案》明确
，实施技能照亮前程培训行动，大力培育新职业新岗位 。围绕就业服务供给 ，高效办成个人创业
、登记失业人员就业帮扶、员工录用 、灵活就业人员参保“一件事 ”
，不间断组织“10+N”公共就业招聘专项活动。围绕劳动权益保障，制订《新就业形态劳动者权益保障办法》
。

专家解读 《稳岗扩容提质行动方案》发布 三“量
”协同发力 守住基本盘 挖掘新潜力

2026年 ，国家把“稳就业”放在经济工作的重要位置
，出台一系列促进就业的政策举措。这次发布的《稳岗扩容提质行动方案》有什么特点？

专家表示，《方案》中的“稳岗 ”“扩容
”“提质”三个关键词体现了促就业的三个重要方面 。

国家发展改革委宏观经济研究院社会发展研究所研究员范宪伟表示 ，稳定存量就业岗位
，拓展增量就业空间，提升就业质量三位一体 ，统筹推进
、协同发力
。既要守住现有的就业基本盘，同时又要努力挖掘新的就业增长潜力
，还要提高就业质量。

《方案》提出，要全力稳定重点行业用工 。延续实施失业保险稳岗返还、技能提升补贴 、扩岗补助等政策 ，用好财政金融协同促内需一揽子政策
，支持相关行业企业有效应对风险挑战
。

范宪伟表示，清晰明确了稳定存量就业岗位的一些关键行业和重点领域 ，包括传统的吸纳就业重要载体的制造业
，以及推动外向型就业的外贸行业，吸纳大量农民工的建筑业和住宿餐饮等行业。同时 ，要统筹开发各类政策性的就业岗位
，多措并举稳住现有的就业基本盘 。

扩容扩出就业新空间 多元化岗位待激活

在稳定就业存量的同时，《方案》还提出 ，要全力挖掘各渠道各领域就业潜力
。专家表示
，这将打开广阔的就业新空间。

当前，我国服务消费增长较快 ，民生服务需求旺盛，新质生产力催生大量新职业新岗位 。专家表示
，大量的多元化就业岗位亟待激活
。

范宪伟表示，要依托各类重大基础设施和重要的产业投资项目 ，加力实施以工代赈的力度
，来拓展基层的就业空间。扩大数据标注员、人工智能训练师等职业新工种的需求 。围绕生活性服务业的需求大，就业带动力强的特点来促进就业。