新冠肺炎疫情认定为不可抗力,起止时间如何确定?

新冠肺炎疫情认定为不可抗力时，起止时间根据具体案件中疫情对合同履行
、合同目的实现或当事人行使权利的实际影响来确定 ，一般以合同履行地或当事人住所地的省级人民政府启动和终止重大突发公共卫生事件响应的时间为准；若当事人住所地或合同履行地省级人民政府未启动响应
，则可依据上海市人民政府启动和终止响应的时间确定。

新冠肺炎疫情不可抗力的起止时间应根据具体情况确定，一般可依据省级人民政府启动和终止重大突发公共卫生事件响应的时间来确定 。分析说明：核心依据：新冠肺炎疫情作为不可抗力事件 ，其起止时间的确定应当基于该疫情对合同履行或行使权利的实际影响
。

疫情本身需结合防控措施共同判断
，单纯疫情不足以阻却合同履行，但防控措施导致的客观障碍可认定为不可抗力。不可抗力对合同履行的一般影响程序影响：根据《民法总则》第194条 ，不可抗力是诉讼时效中止的法定事由 。

时间范围：新冠疫情须发生在合同成立以后、履行以前
。若合同订立前或迟延履行期间发生疫情
，则不能认定为不可抗力。同时，疫情须实际影响合同履行 ，若未导致无法按合同履行
，则不能以不可抗力为由逃避义务 。

疫情下的租房问题:新疫情算不算不可抗力?

新疫情算不可抗力
。具体原因如下：社会共识层面：此次疫情所造成的影响和危害大于当年的非典疫情，其认定为不可抗力已经成了社会共识。这表明在社会普遍认知中 ，新疫情具备不可抗力的特征和属性，被大众所广泛认可和接受 。法律概念层面：法律上的不可抗力
，是指不能预见 、不能避免并不能克服的客观情况
。

新冠肺炎疫情属于不可抗力，其对合同履行行为的影响需结合法律规定及实际情况综合判断 ，并非所有情况下均可免除合同责任。

疫情是否属于不可抗力需结合具体情形判断
，本案中法院未完全采纳业主以疫情为由免责的主张，仅部分调整了违约金数额 。

新冠疫情属于不可抗力：《上海市高级人民法院关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问二）》明确 ，新冠肺炎疫情宜认定属于不能预见
、不能避免并不能克服的不可抗力
，适用《合同法》第一百一十八条关于不可抗力的相关规定。不过，对于承租人的通知义务和证明义务 ，实践中不宜作过高要求
。

人社部发2020年17号文件规定

人力资源和社会保障部、比较高人民法院等七部门《关于妥善处置涉疫情劳动关系有关问题的意见》（人社部发[2020]17号
，以下简称17号文件）规定：“受疫情影响导致原劳动合同确实无法履行的，不得采取暂时停止履行劳动合同的做法 ，企业和劳动者协商一致
，可依法变更劳动合同。

国家认可薪税师早在2020年2月份，人力资源和社会保障部 、国家市场监督管理总局
、国家统计局就发布了人社厅发〔2020〕17号文件确定在企业人力资源管理师（4-07-03-04）职业下增设薪税师工种 。

“履职保留原工资待遇”政策该政策明确岗位变动、改制或职务调整时 ，需通过保留原职务待遇（含工资 、福利
、政治待遇等）实现平稳过渡
。例如，专业技术干部转岗后
，其基本工资、奖金 、社保等均按原职务标准执行，直至新岗位待遇明确或调整到位。这一规定直接体现了职务与待遇的统一性要求 。

人社部发〔2009〕187号文件：流动就业时存在多个养老保险关系的 ，需协商保留一个
，清理其他关系并退还个人账户储存额
。人社部发〔2010〕70号文件第十条：跨省流动时曾一次性预缴养老保险费的，按比例转移金额 ，余额封存待领取条件满足时处理。

事业单位专业技术人员离岗创新创业待遇河北省对事业单位专业技术人员离岗创新创业的待遇有明确规定 。

有职工养老保险通常不能重复领取农村60岁基础养老金
。根据人力资源社会保障部
、财政部印发的《城乡养老保险制度衔接暂行办法》（人社部发17号）第八条规定
，参保人员不得同时领取城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇。