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在2021年2月25日举行的脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记正式宣告我国脱贫攻坚战取得全面胜利
。五年来 ，各地坚决守住不发生规模性返贫的底线，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作
，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。《焦点访谈》推出系列节目“功在千秋 ”，聚焦如何巩固拓展脱贫攻坚成果 ，加快推进乡村全面振兴 。

湖南永州的新田县
，曾经是国家级贫困县，这里是典型的“山不成脉
、水不成系、田不成片 、路不成网
”。2020年2月 ，新田县脱贫摘帽
。五年过渡期过去了
，底线守得牢不牢，振兴步伐迈得稳不稳呢？

我们第一次见到谢惠敏是在大凤头村委会的院里。谢惠敏是驻村工作队队长 ，2025年3月驻村时
，她特意从县城带过来一辆小摩托 。村里的路狭窄崎岖，这辆摩托就成了她走街串户为村民们办事的好帮手
。

大凤头村地处湘南 ，贫困发生率曾一度达到26.89%。2017年实现脱贫
，全村122户人家摘下了贫困的帽子 。可刚脱贫的底子还很薄，得好好守住这份来之不易的成果
。于是当地按要求搭建了一套精细的动态监测“防护网” ，只要发现谁家有返贫的苗头，立马纳入监测范围
，按照“一户一策 ”的法子，精准施策
、动态帮扶。

在大凤头村最新的监测户名单上 ，我们看到了这个名字：郭子军 。今儿个谢惠敏走街串户的目的地就是他家
。这是2026年第一次上门走访
，谢惠敏约上了帮扶人周志波一起，一来要看看郭子军家这些天过得怎么样 ，二来核对一下各类帮扶政策是不是都落实到位。

郭子军家曾是贫困户
，脱贫后，一家人铆足了劲奔好日子 ，好不容易有点起色
，可在2023年秋天，郭子军的三女儿突发脑瘤 ，让这个刚刚稳住的家庭瞬间陷入困境 。

郭子军东拼西凑才凑够了孩子做第一次手术的钱
。结算治疗费用时
，因为数额大，触发了防止返贫监测平台的预警。风险预警是我国有效开展防止返贫致贫监测帮扶的重要手段 ，在湖南，归集了医保、水利 、住建等14个部门23类数据
，提升预警的全面性和精准度 。

当时，郭子军并不知道一张无形的安全网已经悄然张开。正当他为后续治疗费用发愁时 ，村里打来了电话
。郭子军家被认定为突发严重困难的监测户
，各项帮扶政策迅速落实到位。

郭子军的妻子不能再出远门打工 。家里有四个孩子要上学，患病的女儿还需要定期检查 ，花销很大
。这几年
，除了兜底的政策，驻村工作队和帮扶人员还给郭子军家想了各种各样的办法 ，提供公益性岗位
、进行产业帮扶
，努力托住这个家庭。

走访郭子军家，记者深有触动 。脱贫后 ，依然面临很多困难
。那张无形的返贫监测“防护网
”是乡亲们坚实的依靠。它是无数具体的细节
，是医疗救助、是产业奖补 、是暖心鼓励 。它像温暖的手，稳稳护住了困境中的家庭
。

郭子军是个要强的人 ，虽然享受帮扶政策，他也想靠自己走出困境。这两年
，他种红薯
、种甘蔗、种青菜 、养鸡
、养鸭、养鹅，能使的劲都用上了 。虽然郭子军很努力 ，可因为找不对路子
，他走了不少弯路
。前段时间听说养鸵鸟挣钱，他一下子去买了15只 ，可养了一段时间
，就只活下来一只。郭子军的难处，谢惠敏和周志波看在眼里 。眼下帮扶的关键是得帮他找对搞产业的路子 ，稳定下来。

不久前
，县里新开的农贸市场安排了免水电 、免摊位费的爱心摊位，郭子军家争取到了摊位名额
。

新的一年 ，谢惠敏和周志波希望能帮他把这个小生意再往前推一把。有了这个稳定的摊位
，郭子军和谢惠敏、周志波商量，想用村里闲置的水塘养鱼 。

经过一段时间的帮扶 ，2025年4月，郭子军家消除返贫风险
，风险级别已经从最高风险等级的橙码转为安全的绿码，虽然郭子军家的返贫风险已经消除 ，但这并不意味对他的帮扶会因此停止
。

郭子军结对帮扶责任人
、湖南永州市新田县农业农村局党组成员、副局长 周志波：要跟踪他们风险消除后一些生产生活的状况
，在政策支持这块还要继续因户因人施策，增强他们的收入能力和抗风险能力。

脱贫攻坚阶段 ，记者也曾做过多次采访报道 。如今五年过渡期结束
，今年，中央一号文件提出“常态化精准帮扶” ，这对帮扶工作提出了更高要求
。采访中记者看到
，从监测预警到政策落实 、从爱心摊位到产业扶持，帮扶人员把“常态化精准帮扶 ”化作一件件暖心事 ，落在田间地头
，也暖在乡亲心里。

快过年了，驻村工作队更加忙碌 。这天 ，我们跟随谢惠敏又来到另一名监测户陈发仙的家里
。这是他们入住新房的第一个春节。

这些年，国家的防返贫致贫监测体系不断完善
，靠的就是“农户自己报
、大数据预警、基层干部上门筛查
”这三重保障 。为了牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线，在湖南 ，对突发受灾严重困难对象
，还建立县乡村三级联动快速响应“绿色通道”机制，先行救助帮扶 ，再识别监测
。像谢惠敏这样的驻村队员
，个个都是贴心网格员，扎在村里 ，及时发现每一个可能返贫的人口。

2025年入夏
，大凤头村连续暴雨，刚来驻村的谢惠敏第一次到陈发仙家走访就关注到他家的房子 。

陈发仙是村里的兜底保障户 ，连续的暴雨让他家的房子墙体开裂 、地基下陷
，经鉴定，已经成了D级危房。维修不能解决问题 ，而重建需要五六万元，可能会让这个本就脆弱的家庭面临返贫风险
。无论如何
，危房不能再住。谢惠敏一边联系相关部门为陈发仙想办法，一边把他家的情况上报系统 。

陈发仙结对帮扶责任人
、湖南永州市新田县农业农村局局长 赵贵芬：之前也帮他申请过危改的资金维修过 ，重建房屋政策我们也把握不准
，怕申请不到，后面我们和工作队长就一起去住建局
。

谢惠敏从住建部门得知 ，像陈发仙这样的农村低收入人群
，如果因为自然灾害住房变成危房可以再次申请危房改造补助资金。

湖南永州市新田县大凤头村驻村工作队队长 谢惠敏：申请名额下来以后，我基本上隔两天就去他们家催一下 ，我说要把房子加快盖
，2025年9月底之前要验收，10月份把款打下来 ，让他不要欠钱过新年 。

陈发仙一家终于在入冬前住进了新家
，5.5万元危房改造补助也很快发放下来，避免了因盖房返贫的风险
。

这次春节走访 ，帮扶工作人员给陈发仙一家送来了大米，还有对口帮扶单位送温暖购买的新家电。

采访期间记者查到了这样一份数据：过渡期以来
，全国通过监测返贫机制，累计识别帮扶超过700万监测对象消除返贫风险 。这每一个数字 ，都是一个家庭挣脱困境的重生
，每一份帮扶，都承载着不让一个乡亲掉队的坚定
。

做好防止返贫监测和帮扶工作 ，就筑牢了防返贫的底线。现在
，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期已经结束，“十五五 ”规划建议提出 ，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹建立常态化防止返贫致贫机制 。持续做好防止返贫致贫对象的精准识别 、动态进出和倾斜支持
，做到早发现
、早干预、早帮扶，正是践行着“小康路上一个都不能少”的庄严承诺
。