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人民日报记者朱磊徐元锋叶琦秦瑞杰
好的机制,要经历时与效的双重检验 。跨越4000多里的闽宁协作,已走过三十载。
“外婆 ,这儿没沙,怎么都叫这儿‘金沙滩’? ”
“我们去镇史馆找答案。”81岁的原福建省扶贫办主任林月婵,不久前带着外孙女回到宁夏银川市闽宁镇。
即便来过40多次 ,林月婵依然心潮起伏 。1997年,闽宁协作助力闽宁村奠基,时任福建省闽宁办常务副主任的林月婵铲下了第一锹土。
当时闽宁村是个啥样子啊:戈壁滩上 ,风沙不断;没黑板,学生用树枝在地上写字;第一批移民群众,只能挖地洞住……
时任福建省委副书记的习近平同志 ,却在贺信中展望:“闽宁村现在是个干沙滩,将来会是一个金沙滩。”
闽宁协作30年,当年的荒滩已是6.6万人口的繁荣小镇 ,移民群众人均年收入过两万元 。7月,闽宁镇全沉浸式戏剧村落“看见闽宁 ”将正式开园,实景演出将重现闽宁协作岁月。
“一以贯之,刮目相看!”2021年2月25日 ,在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,闽宁镇荣获“全国脱贫攻坚楷模”称号,习近平总书记深情勉励。
30年来 ,福建累计协调援宁资金76.8亿元,160多个闽宁扶贫协作示范村 、78个闽宁扶贫协作移民新村、423个易地搬迁安置区,累计接收西海固地区搬迁移民123万多人 ,“金沙滩 ”遍地开花,助力宁夏2020年80.3万农村贫困人口全部脱贫 。
从脱贫攻坚到乡村全面振兴,从打井窖修梯田到产业互利共创 ,从移民吊庄到文化共融……闽宁协作的时代价值愈发熠熠生辉,“这在世界上只有我们党和国家能够做到,充分彰显了我们的政治优势和制度优势。”
迈入新发展阶段 ,闽宁协作向着高质量发展的方向阔步前行。2025年,宁夏新增落地福建企业143家,包括闽数宁算、高端装备制造等新兴产业 。
三十而立,风华正茂。山海情 ,正青春。
战略引领,久久为功
去同心县建新村的山路上,与一场山雨不期而遇 。
“过去见雨 ,赶紧把家里能盛水的家伙都端出去!”建新村村民丁桂芝笑着烧开自来水,沏好八宝茶,抿一口 ,甜又香。
29年前,丁桂芝靠苦窖水生活,想喝一杯香茶都是奢望。
1997年4月 ,丁桂芝家来了“贵客”,担心客人喝不惯窖水,她添了勺白糖。
后来她才得知 ,客人里有时任福建省委副书记的习近平同志 。
“改革开放好多年了,仍有那么穷 、那么苦的地方,我心里受到了很大冲击。 ”习近平同志回忆。
1996年,党中央作出东西部扶贫协作战略部署 。习近平同志担任福建省对口帮扶宁夏领导小组组长。协作伊始 ,便有多个率先:率先建立省区联席会议制度,率先建立市县结对帮扶机制,率先互派干部挂职交流。
从那时起 ,建新村逐渐通水,扬黄水进了家家户户;有水好兴业,全村养殖肉牛如今已经超过1800头……
丁桂芝家养了15头牛 ,年收入6万多元,家里走出7名大学生,“日子攒劲咧!”
30年来 ,闽宁协作实施项目4100余个,受益群众244万人 。
山乡巨变背后,是理念巨变。
地处陕甘宁交界的宁夏吴忠市盐池县麻黄山乡 ,一株株大接杏迎风摇摆,硕大的杏子由青转黄。
“在福建石狮市跟班学习百日,看人家如何从车间一直盯到市场 。”时任麻黄山乡乡长张宁把在福建所学带回家乡:引进了软体水窖,根据市场需求 ,领着乡亲建设果脯加工线。麻黄山乡大接杏产业如今年产值3500万元,全乡果农户均增收1.5万元。
30年来,23批381名宁夏干部赴福建交流 ,将所感所悟带回山乡川区 。
闽宁协作是接续奋斗的担当,更是精准施策的方略。
1996年,闽宁对口扶贫协作第一次联席会议 ,在有关东西部协作文件的十二字原则上,专门加上了“长期协作 ”4个字。对此,习近平同志强调 ,“闽宁对口扶贫协作是一项政治任务,我们要坚决完成。”
“优势互补、互惠互利、长期协作 、共同发展”协作原则,成为30年闽宁协作“定盘星 ” 。
多年参与联席会议筹备的宁夏回族自治区农业农村厅副厅长林栋还记得 ,原隆村立兰酒庄刚起步时,为了让200万元闽宁协作资金投入有效果,两地联合组织农业农村部门调研,最终盘活了2400亩酿酒葡萄种植基地。如今酒庄年产值突破5000万元。
2025年 ,闽宁协作第二十九次联席会议召开,两地主要领导强调,要打造新时代高质量闽宁协作“升级版” 。
习近平同志当年来家里时的照片在墙上端端挂着 ,丁桂芝经常擦拭,“大伙儿都说,黄河水甜 ,共产党好,总书记亲!”
双向赋能,产业共生
两个产业故事 ,让人对闽宁协作催生的新业态刮目相看。
贺兰山下,蓝湾生态养殖基地池水澄碧,对虾、青蟹、大黄鱼自由游弋。
西北人怕是想不到 ,餐桌上鲜甜的海鲜竟来自宁夏 。
“没人敢想,但人家用科技试点硬生生把你说服! ”养殖基地负责人强佐洲感慨。
宁德水产专家驻场深耕,逐一攻克水质调控 、幼苗繁育、环境适配等难题,用20多年时间 ,将“海鱼陆养”变成现实。如今,宁夏海鲜年产量达2000多吨,跃升为西北五省份中水产品种最为丰富、单产最高的渔业区 。
另一个故事 ,是“宁企东拓”。
福建泉州南安市,万吨级铸造3D打印智能工厂生产正忙。
“宁夏母公司将工厂建到福建,大家刚开始没有信心 ,政府鼓励我们大胆闯 。 ”智能工厂总经理助理时清明说,“这个厂产值两年已翻一番,是各分厂中‘最靓的仔’。”
“创新 、协调、绿色、开放、共享” ,握紧新发展理念的钥匙,闽宁协作大门开得更大:
创新发展,两地共建的闽宁镇绿电数智应用中心即将投产 ,目前已与全国30余家企业达成合作意向,签约项目21项,绿电与算力成为协同发展的新纽带。
共享资源,推出“山海·闽宁共美”农文旅品牌 ,两省整合旅游资源,市场互推 、客源互送。
新形势新阶段,呼唤新思路 。
2021年8月 ,宁夏吴忠市红寺堡区、同心县,固原市原州区、西吉县,中卫市海原县5个县区被确定为国家乡村振兴重点帮扶县 ,闽宁协作将帮扶重心转到5个县区上。
退出重点帮扶的县区咋办?
“立足差异 、互利互惠,协作才有生命力。 ”盐池县委书记刘娜脱口而出 。
刘娜告诉记者:“石狮商贸网络密,盐池空间大、资源足 ,差异即空间,不能等靠要。”
现在,“福建企业+宁夏资源”“福建技术+宁夏场景 ”“福建市场+宁夏产品” ,12个闽宁产业园聚集近400家企业,年产值近350亿元,在宁夏稳定经营的闽籍企业(商户)有近6000家。2024年以来,哈纳斯集团、凯晨电气等宁夏籍企业相继赴福建开拓市场 。
同心共富 ,情意绵长
展开中国地图,一条胡焕庸线两边,人口地理和区域发展悬殊。缩小区域差距 ,闽宁协作从起步就不仅是经济帮扶,更是着眼全局。
“走咧走咧,走远咧 ,眼里的泪花就落下咧……”西吉汉子董成碧,至今还记得30年前,送西海固打工妹南下福建的场景 。
走进西吉县劳务合作中心 ,福州 、厦门等地的招工简章跃入眼帘。培训车间里,几十名学员跟着师傅学电工接线。“结业就有厂接收,原先送出去是干力气活 ,现在是干技术活 。 ”年近半百的董成碧,仍在为闽宁劳务协作奔波。
就业、教育、医疗……山海同心的温度,在一个个协作故事里。
自1999年起,厦门大学研究生支教团奔赴西海固 ,开启长达27年的教育帮扶接力。
在海原,“小卖部姐妹花”的故事广为流传 。
父母在关桥中学门口经营小卖部,马小花与马玲玲两姐妹在厦大支教团的帮助下 ,相继考入厦门大学。大学毕业后,她们又分别以人民教师和基层选调生的身份返回家乡,“当年支教老师教我们 ,要做‘种星星的人’”。
第一批闽宁协作资金用在打井窖 、坡改梯、吊庄移民上,也花在建希望小学和医疗机构上 。
曾经,西海固人看大病要去几百公里外的银川。如今在同心县人民医院 ,来自泉州的“组团式 ”帮扶团队带出一批年轻人,危重症抢救成功率达六成多,心肺复苏抢救成功率提高了10多倍。
30年来 ,福建累计选派了教育、医疗等领域的专业技术人才7000余名赴宁夏开展“组团式”帮扶,福建122所学校 、41家医院分别与宁夏84所学校、29家医院建立结对帮扶关系 。
习近平总书记2024年在青海考察时说,包括教育在内的东西部协作和对口支援取得显著成效,充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优势 ,充分体现了中华民族大家庭的温暖。
2020年,“闽宁对口扶贫协作援宁群体”获评“时代楷模 ”称号:254名挂职干部接续奔赴塞上。他们把东部的经验带到宁夏,把西部的精神带回福建 。
福州女教师李丹赴宁夏隆德支教 ,一年间,她和父亲资助6名贫困学生。返闽后李丹重病不治,弥留之际 ,她嘱咐“我不行了,把医药费都捐给山区孩子吧”;
福建省农业科学院水稻分子设计育种团队负责人朱永生,用11年时间孕育“闽宁1号” ,在宁夏农林科学院科技成果拍卖会上,该品种以66万元价格落槌。他说:“这片稻田,是山海之间最深厚的‘情书’ 。”
…………
一次援宁经历 ,一生山海情义!
从初来乍到走遍全镇,到二次奔赴主动扎根,厦门援宁干部李辉钦舍不得走。
“闽宁镇的故事还没讲完,我要继续留在这儿。 ”2024年 ,李辉钦申请二次援宁,他在微信朋友圈动人告白:“到家了!”
多年来往,福建人吃美了手抓肉 ,宁夏人也爱上了工夫茶,茶饭之间,“中华民族共同体”的温暖清晰可感。
开放共赢 ,示范全球
6月1日,来自卢旺达、冈比亚等6个国家的24位学员在闽宁镇,与福建农林大学教授林占熺 ,为闽宁协作菌草技术工作站揭牌 。
“在非洲推广菌草技术,每每看到当地人目睹蘑菇长大时瞪大的双眼,就想起宁夏。菌草国际化之路 ,是从西海固的窑洞起步。 ”84岁的林占熺说 。
1997年,响应闽宁协作号召,林占熺到宁夏彭阳县,在废弃的窑洞里教农民种菇并包销。“这是个啥嘛?”学习的农民一脸疑惑。
一季下来 ,试种农民疑虑尽消:“三窑菇比种27亩小麦都挣得多,能行!”
仅10年,宁夏已有1.75万农户参与菌草生产 ,菇农户年均增收5000多元,目前,宁夏全区年食用菌生产超9000万棒 ,总产值6.8亿元 。
2000年,林占熺带着菌草技术走出国门。如今,菌草技术已在全球106个国家和地区开花结果。
一个是海上丝绸之路的起点 ,一个是西部陆海新通道的重要节点,闽宁协作着眼“两个大局 ”,路越走越宽 。
近年来 ,宁夏积极融入西部陆海新通道,“闽宁号”货物班列从银川驶向东南亚,直飞迪拜的航班8小时把冷凉蔬菜送上中东餐桌;
第七届中阿博览会上,12个新能源项目集中签约 ,总投资约84亿元,一批项目落地共建“一带一路”国家……
世界看见了闽宁协作的智慧。
车行西海固,山峦披绿、繁花处处 ,西海固绿起来 、富起来了。
福建农林大学乡村振兴学院副院长张国防曾带着团队18次奔赴固原,参与“四个一 ”林草产业试验示范 。示范工程累计推广265万多亩,大果榛子、红梅杏等经果林亩产值最高逾9000元。
2024年10月 ,固原市成功入选联合国“自然城市”名单,成为西北首个获此殊荣的城市。
三十载东西部协作,正不断丰富“扶”的形式、扩大“融 ”的领域 、拓展“合”的平台。闽宁协作 ,恰是缩影:2025年宁夏人均地区生产总值达77981元,较1996年3926元增长近19倍,与全国差距不断缩小 。
2016年 ,习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上强调:“东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作 、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措”。
离开宁夏不久 ,林月婵和李辉钦,两代闽宁人有了一次视频对话。
“我们那代人把不可能变成可能 。”林月婵说,“你们要把可能变得更好。 ”
翻开“十五五”规划纲要 ,“优化完善东西部协作 、对口合作等机制”等引人注目。
社会主义是干出来的 。山海携手,向未来!【
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